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从去年《政府工作报告》首次提出“投资于人”，到“十五五”规划纲要强调“投资于物和投资于人紧密结合”，发展理念已经发生深刻转变。长期以来，传统依靠物质资本投入驱动的增长模式面临边际效应递减，亟需转向依靠人力资本红利驱动经济增长。而传统的分配方式侧重于对物质财富的分配，相比之下，“投资于人”则侧重在分配过程中充分考虑人的非物质需求。
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今年6月2日，宁夏银川市人民代表大会常务委员会发布公告：《银川市西夏陵世界文化遗产保护条例》（以下简称《条例》）于2026年4月28日银川市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，2026年5月22日宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准，现予公布，自2026年7月11日起施行。
据国家文物局介绍，西夏陵是中国西北地区11至13世纪由党项族建立的西夏王朝（1038—1227年）的陵墓遗址群，位于宁夏回族自治区银川市，坐落于具有重要自然地理分界作用的贺兰山山脉南段东麓，分布范围近40平方公里。西夏陵包含9座帝陵、271处陪葬墓、5.03公顷北端建筑遗址、32处防洪工程遗址，与峰峦叠嶂的贺兰山势共同形成了雄伟壮丽的陵区景观。西夏陵是西夏留存至今规模最大、等级最高、保存完整的考古遗存，直接为中国历史上延续近200年的西夏王朝及其君主世系提供不可替代的见证作用，实证了西夏王朝在丝绸之路上的中继枢纽地位。
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